Op 29 september 2009 is het Eerste Kamerbesluit van 28 april 2009 over de permanente status van Tijdelijke gemengde commissie subsidiariteitstoets (TGCS) geëffectueerd, zodat Eerste Kamerleden vanaf heden niet langer deel uitmaken van deze commissie.

De Eerste en Tweede Kamer kennen de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS) om (wetgevings)voorstellen van de Europese Commissie te toetsen aan het subsidiariteits- en evenredigheidsbeginsel (alleen datgene op Europees niveau regelen als dat het meest efficiënt is). Deze gezamenlijke commissie vloeit voort uit de (voorlopige) evaluatie van de Tijdelijke Commissie Subsidiariteitstoets. Bij de beoordeling van nieuwe (wetgevings)voorstellen werkt de TGCS nauw samen met de vakcommissies in Eerste en Tweede Kamer volgens de procedure die ook voor de TCS gold.

Het parlement, i.c. de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS), nodigde iedereen uit commentaar te leveren op nieuwe Europese voorstellen. Kan het beter in Nederland geregeld worden? Willen we wel een Europese aanpak, maar gaat het voorstel te ver voor Nederland? Wat zijn de consequenties? Indien u binnen zes weken na publicatie van het voorstel door de Europese Commissie uw oordeel kenbaar maakt, dan kan uw reactie worden betrokken bij het advies van de TGCS aan beide Kamers. Gebruik daarvoor de reactieknop in het linker menu (ook kunt u een bestandje mailen naar europapoort@eerstekamer.nl).

Ook in een later stadium kan een meer inhoudelijke reactie ter kennisname van de vakcommissies worden gebracht en worden meegenomen in de dialoog tussen regering en parlement over het verloop van de onderhandelingen in Brussel. Uw reactie kan - tenzij u aangeeft daar bezwaar tegen te hebben - als 'commentaar derden' in de relevante dossiers worden geplaatst.

De plenaire vergaderingen van de Eerste en de Tweede Kamer hebben op basis van het wetgevings- en werkprogramma voor 2009 van de Europese Commissie een lijst vastgesteld met voorstellen die meteen na publicatie door de Europese Commissie aan een parlementaire subsidiariteitstoets worden onderworpen.

• - 

  Voorstel tot wijziging van het kaderbesluit 2004/68/JBZ betreffende seksuele uitbuiting van kinderen en kinderpornografie Een brief is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering) (zie dossier E090302). Op 6 april 2009 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de commissies Justitie van beide Kamers en de vaste commissie voor de JBZ-Raad van de Eerste Kamer. Op 21 april 2009 stuurde de commissie Justitie van de Tweede Kamer haar advies naar de TGCS. De commissies voor Justitie en de JBZ-raad stuurde hun advies op 28 april 2009.

  Op 20 mei 2009 heeft de TGCS een brief met aan de Europese Commissie met betrekking tot het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze brief in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 28 mei 2009 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met de mededeling dat beide Kamers subsidiariteitsbezwaar hebben vastgesteld en om een toelichting van de Europese Commissie verzoeken. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering gestuurd. De Europese Commissie heeft op 6 oktober 2009 gereageerd op de brief van beide Kamers.

• - 

  Voorstel tot wijziging van kaderbesluit 2002/629/JBZ betreffende bestrijding van mensenhandel. Een brief is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering) (zie dossier E090303). Op 6 april 2009 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de commissies Justitie van beide Kamers en de vaste commissie voor de JBZ-Raad van de Eerste Kamer. Op 21 april 2009 stuurde de commissie Justitie van de Tweede Kamer haar advies naar de TGCS. De commissies voor Justitie en de JBZ-raad stuurde hun advies op 28 april 2009 naar de TGCS. Op 20 mei 2009 heeft de TGCS een brief met aan de Europese Commissie met betrekking tot het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze brief in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 29 mei 2009 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met de mededeling dat beide Kamers geen subsidiariteits- of proportionaliteitsbezwaren hebben ten aanzien van onderhavig voorstel. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd.
• - 

  Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over het bestrijden van te late betalingen in commerciële transacties (herschikking). Een brief is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering) (zie dossier E090049). Op 16 april 2009 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de commissies Justitie van beide Kamers. De Eerste Kamer stuurde op 28 april 2009 haar advies aan de TGCS. De Tweede Kamer stuurde haar advies op 20 mei 2009 aan de TGCS. Op 20 mei 2009 heeft de TGCS een brief met aan de Europese Commissie met betrekking tot het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze brief in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 29 mei 2009 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met de mededeling dat beide Kamers geen subsidiariteits- of proportionaliteitsbezwaren hebben ten aanzien van onderhavig voorstel. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering gestuurd.
• - 

  Voorstel voor een kaderbesluit over het recht op interpretatie en vertaling tijdens strafzaken. Een brief namens Eerste Kamer is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering (zie dossier E090221). Op 18 augustus 2009 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de commissie voor de JBZ-raad van de Eerste Kamer en de vaste commissie voor Justitie van de Tweede Kamer. Op 10 september 2009 is er een brief namens de Eerste Kamer der Staten-Generaal naar de Europese Commissie gestuurd met het verzoek om een uitgebreidere motivering over de gekozen rechtsgrondslag te geven. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de Nederlandse regering gestuurd. De Vice-Voorzitter van de Europese Commissie heeft hier op 14 december 2009 per brief op gereageerd.
• - 

  Voorstel voor een richtlijn tot uitvoering van de door BUSINESSEUROPE, UEAPME, het CEEP en het EVV gesloten herziene raamovereenkomst inzake ouderschapsverlof en tot intrekking van Richtlijn 96/34/EG. Advies ontvangen van vakcommissies Eerste en Tweede Kamer (zie dossier E090087)

  Op 18 augustus 2009 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de commissies voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid van beide Kamers. De commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid Van de Eerste Kamer heeft haar advies op 10 september 2009 aangeboden aan de voorzitter van de TGCS. De Tweede Kamer stuurde haar advies op 22 september 2009. De TGCS heeft op 30 september 2009 een brief gestuurd aan beide Kamers met een conceptbrief aan de Europese Commissie waarin beide Kamers aangeven geen bezwaren te zien ten aanzien van subsidiariteit en proportionaliteit. Na plenaire goedkeuring van beide Kamers werd deze brief op 15 oktober 2009 aan de Europese Commissie verstuurd.

Klik hier voor een overzicht met de verwachte publicatiedata voor de overige voorstellen van de lijst voor 2009 en de openstaande voorstellen van de lijst voor 2008.

De plenaire vergaderingen van de Eerste en de Tweede Kamer hebben op basis van het wetgevings- en werkprogramma voor 2008 van de Europese Commissie een lijst vastgesteld met voorstellen die meteen na publicatie door de Europese Commissie door de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets in behandeling worden genomen.

• - 

  een voorstel voor een besluit tot vaststelling van een meerjarenprogramma van de Gemeenschap betreffende de bescherming van kinderen die het internet en andere communicatietechnologieën gebruiken (2009-2013) initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling (zie dossier E080023). Op 13 maart 2008 heeft de TGCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling.
• - 

  een voorstel voor een richtlijn ter facilitering van de grensoverschrijdende handhaving van de verkeersveiligheid de vakcommissies van EK en TK zien geen bezwaren ten aanzien van subsidiariteit en proportionaliteit; de TGCS ziet af van een schriftelijk advies aan beide Kamers (zie dossier E080034). Op 1 april 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. Op 21 april 2008 heeft de TGCS besloten, gelezen de adviezen van de commissies V&W van Eerste en Tweede Kamer met betrekking tot de subsidiariteit en/of proportionaliteit van dit richtlijnvoorstel, dat er geen aanleiding is om onderhavig richtlijnvoorstel verder in behandeling te nemen. Er is daarom afgezien van een gemotiveerd advies van de TGCS aan de plenaire vergaderingen van Eerste en Tweede Kamer. De vakcommissies in Eerste en Tweede Kamer kunnen nu desgewenst verder in overleg te treden met de Nederlandse regering over dit voorstel.
• - 

  een mededeling inzake een asielbeleidsplan: een geïntegreerde aanpak van bescherming in de hele EU initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissies EK en TK ter eigenstandige behandeling (zie dossier 2.1.27)
• - 

  een voorstel voor een Verordening betreffende het statuut van de Europese besloten vennootschap advies TGCS door Eerste en Tweede Kamer vastgesteld. Een brief is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd) (zie dossier E080064). Op 23 juli 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie Justitie van de Eerste Kamer heeft haar reactie op 9 september 2008 naar de TGCS gestuurd, de brief van de commissie Economische Zaken van de Tweede Kamer is van 10 september 2008. Op 23 september 2008 heeft de TGCS een beoordeling van het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 30 september 2008 deze beoordeling in de plenaire vergadering vastgesteld, de Tweede Kamer deed dit op 2 oktober 2008. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze beoordeling in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 2 oktober 2008 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met een verzoek het voorstel op een aantal punten toe te lichten. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd. De Europese Commissie heeft op 4 december 2008 gereageerd op de brief van beide Kamers. De reactie is doorgeleid naar de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer.
• - 

  een voorstel voor een richtlijn betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg advies TGCS door Eerste en Tweede Kamer vastgesteld. Een brief is verstuurd naar de Europese Commissie (in afschrift aan het EP, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd) (zie dossier E080070).

  Op 17 juli 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport/ Jeugd en Gezin van de Eerste Kamer heeft haar reactie op 9 september 2008 naar de TGCS gestuurd. Op 23 september 2008 heeft de TGCS een beoordeling van het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 30 september 2008 deze beoordeling in de plenaire vergadering vastgesteld, de Tweede Kamer deed dit op 2 oktober 2008. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze beoordeling in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 2 oktober 2008 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met een verzoek het voorstel op een aantal punten toe te lichten. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd. De Europese Commissie heeft op 4 december 2008 gereageerd op de brief van beide Kamers. De reactie is doorgeleid naar de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer.

• - 

  een voorstel voor een richtlijn betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van personen ongeacht godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. Op 23 juli 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/ Algemene Zaken en Huis der Koningin van de Eerste Kamer heeft haar reactie op 25 september 2008 naar de TGCS gestuurd, die brief van de commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer is van 11 september 2008. Op 3 oktober 2008 heeft de TGCS een beoordeling van het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 7 oktober 2008 deze beoordeling in de plenaire vergadering vastgesteld, de Tweede Kamer deed dit op 9 oktober 2008. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze beoordeling in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 9 oktober 2008 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met een verzoek het voorstel op een aantal punten toe te lichten. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd. Op 10 december 2008 stuurde de staatssecretaris voor Europese Zaken een kabinetsreactie op de brief van de TGCS.

  (zie dossier E080071)

• - 

  een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG wat verlaagde btw-tarieven betreft advies TGCS door Eerste en Tweede Kamer vastgesteld. Op 24 juli 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie voor Financiën van de Eerste Kamer heeft haar reactie op 9 september 2008 naar de TGCS gestuurd, de brief van de commissie Financiën van de Tweede Kamer dateert van 10 september 2008. Op 25 september 2008 heeft de TGCS een advies van het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 30 september 2008 dit advies in de plenaire vergadering vastgesteld, de Tweede Kamer deed dit op 2 oktober 2008. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer dit advies in de plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 2 oktober 2008 een brief naar de Europese Commissie gestuurd met de mededeling dat de Staten-Generaal positief hebben geoordeeld over de vragen of voor dit richtlijnvoorstel voldoende rechtsgrondslag in het EG-Verdrag bestaat en of met het voorstel is voldaan aan de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit. (zie dossier E080072)
• - 

  een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 92/85/EEG van de Raad inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid op het werk van werkneemsters tijdens de zwangerschap, na de bevalling en tijdens de lactatie. Op 21 oktober 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de Eerste Kamer heeft haar reactie op 11 november 2008 naar de TGCS gestuurd, de brief van de commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de Tweede Kamer dateert van 6 november 2008. Bij dit dossier is conciliatie niet mogelijk gebleken. Van dit feit heeft de TGCS-voorzitter de beide Kamercommissies van Eerste en Tweede Kamer in kennis gesteld bij brief d.d. 27 november 2008. Het is nu aan elk der beide Kamers afzonderlijk (i.c. de vakcommissies) te bepalen of en welke vervolgstappen zij op onderhavig dossier wenst te ondernemen en tot wie zij zich daarbij richt. (zie dossier E080114)
• - 

  een voorstel voor een richtlijn over consumentenrechten TGCS-procedure afgerond; ter eigenstandige behandeling aan de vakcommissies terugverwezen. Op 21 oktober 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie voor Economische Zaken stuurde op 5 november 2008 haar advies aan de TGCS, de commissie voor Economische Zaken van de Eerste Kamer bood op 14 november 2008 haar advies aan. Bij dit dossier is conciliatie niet mogelijk gebleken. Van dit feit heeft de TGCS-voorzitter de beide Kamercommissies van Eerste en Tweede Kamer in kennis gesteld bij brief d.d. 27 november 2008. Het is nu aan elk der beide Kamers afzonderlijk (i.c. de vakcommissies) te bepalen of en welke vervolgstappen zij op onderhavig dossier wenst te ondernemen en tot wie zij zich daarbij richt. (zie dossier E080116)
• - 

  een voorstel voor een herschikking van de richtlijn over de energieprestaties van gebouwen. De commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer/ Wonen, Wijken en Integratie (VROM/WWI) van de Eerste Kamer stuurde op 9 december 2008 haar advies aan de TGCS. De commissie Wonen, Wijken en Integratie (WWI) van de Tweede Kamer stuurde op 18 december 2008 haar advies aan de TGCS. (zie dossier E080134)
• - 

  een voorstel voor een beschikking betreffende een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN) TGCS-procedure afgerond; ter eigenstandige behandeling aan de vakcommissies terugverwezen.

  Op 19 januari 2007 heeft de TCS een pre-advies naar de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer gestuurd. Nadat de vakcommissies van beide Kamers een niet gelijkluidend advies hebben uitgebracht aan de TCS heeft er op 22 maart 2007 een gedachtewisseling plaatsgevonden tussen de leden van de TCS en de betreffende vakcommissies over de inhoud en strekking van het door de TCS aan de plenaire vergaderingen van beide Kamers uit te brengen eindadvies. Het eindadvies van TCS is door Eerste en Tweede Kamer plenair vastgesteld en op 5 april 2007 verstuurd naar Europese Commissie, de Europese Raad en EP. Tevens is de Nederlandse regering geïnformeerd. Een afschrift van de brief is naar het COSAC-secretariaat gestuurd.

  (zie dossier E090315)

• - 

  Voorstel tot een richtlijn voor het stellen van minimum eisen voor de opvang van asielzoekers een brief is verstuurd aan Europese Commissie. Op 11 december 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. Het advies van de JBZ-commissie van de Eerste Kamer werd op 27 januari 2009 verstuurd en diezelfde dag bood ook de vaste commissie voor Justitie haar advies aan. Op 5 februari 2009 heeft de TGCS een brief inzake het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 10 februari 2009 deze brief in de plenaire vergadering vastgesteld. De Tweede Kamer stemde op 12 februari 2009 in met deze brief die dezelfde dag werd verstuurd aan de Europese Commissie. (zie dossier E090123)
• - 

  Voorstel tot een wijziging van verordening 343/2003/EG over de criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek een brief is verstuurd aan Europese CommissieOp 11 december 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. Het advies van de JBZ-commissie van de Eerste Kamer werd op 27 januari 2009 verstuurd, net als het advies van de vaste commissie voor Justitie van de Tweede Kamer. Op 5 februari 2009 heeft de TGCS een brief inzake het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 10 februari 2009 deze brief in de plenaire vergadering vastgesteld. De Tweede Kamer stemde op 12 februari 2009 in met deze brief die vervolgens dezelfde dag verstuurd werd aan de Europese Commissie. (zie dossier E090124)
• - 

  Voorstel voor een richtlijn inzake kwaliteits- en veiligheidsnormen voor menselijke organen, bestemd voor transplantatie een brief is verstuurd aan Europese Commissie. Op 11 december 2008 heeft de TGCS advies gevraagd inzake subsidiariteit en proportionaliteit aan de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer. De commissie VWS van de Eerste Kamer heeft op 27 januari 2009 haar advies gestuurd, de commissie VWS van de Tweede kamer bood op 28 januari 2009 haar advies aan. Op 5 februari 2009 heeft de TGCS een brief met vragen aan de Europese Commissie inzake het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. De Eerste Kamer heeft op 10 februari 2009 deze brief in de plenaire vergadering vastgesteld. De Tweede Kamer stemde op 12 februari 2009 in met deze brief. Deze brief werd vervolgens op 12 februari 2009 verstuurd. De Vice Voorzitter van de Europese Commissie stuurde op 14 mei 2009 per brief een reactie. Deze werd middels een brief van de voorzitter van de TGCS vervolgens doorgezonden aan de commissies VWS/JG van de Eerste Kamer en VWS van de Tweede Kamer. (zie dossier E080146)

Klik hier voor een overzicht met de (verwachte) publicatiedata voor de overige voorstellen van de lijst voor 2008.

In 2007 heeft de Tijdelijke Commissie Subsidiariteitstoets gewerkt aan de hand van een lijst met 24 voorstellen, zoals vastgesteld door beide Kamers op basis van het Wetgevings- en werkprogramma 2007. Van deze lijst had de TCS de volgende dossiers nog in behandeling op het moment dat zij overging in de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets:

• - 

  een voorstel voor een kaderbesluit tot wijziging van kaderbesluit 2002/475/JBZ inzake terrorismebestrijding advies TGCS door Eerste en Tweede Kamer vastgesteld. Het kaderbesluit is op 13 november 2007 doorverwezen naar de vakcommissies van de Eerste en Tweede Kamer met het verzoek te reageren voor 6 december 2007. De commissie voor de JBZ-Raad van de Eerste Kamer heeft op 4 december 2007 haar reactie naar de TCS gestuurd, de brief van de commissie voor Justitie van de Tweede Kamer is van 6 december 2007. Op 17 december 2007 heeft de TGCS een beoordeling van het voorstel ter stemming voorgelegd aan beide Kamers. Nadat zowel Eerste als Tweede Kamer deze beoordeling in plenaire vergadering hebben vastgesteld, is op 15 januari 2008 een briefnaar de Europese Commissie gestuurd met een verzoek het voorstel op een aantal punten toe te lichten. Een afschrift van de brief wordt aan het Europees Parlement, de Europese Raad, COSAC en de staatssecretaris van Europese Zaken gestuurd. (zie dossier E090318)
• - 

  een mededeling over een interne markt voor het Europa van de 21ste eeuw initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling. Op 17 januari 2008 heeft de TCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling. (zie dossier E070163)
• - 

  een mededeling over diensten van algemeen belang, met inbegrip van sociale diensten van algemeen belang:een nieuw Europees engagement initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling. Op 17 januari 2008 heeft de TCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling. (zie dossier E070164)
• - 

  een voorstel voor een verordening tot vaststelling van maatregelen ter uitvoering van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de behandeling van verzekerings- en financiële diensten initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling
• - 

  een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de behandeling van verzekerings- en financiële diensten initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling
• - 

  Mededeling: een strategie voor een sterkere en meer concurrerende Europese defensie-industrie initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling. Op 17 januari 2008 heeft de TCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling. (zie dossier E070171)
• - 

  een voorstel voor een richtlijn betreffende de vereenvoudiging van de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de Gemeenschap initiatief onder de aandacht gebracht van de vakcommissie EK en TK ter eigenstandige behandeling. Op 17 januari 2008 heeft de TCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling. (zie dossier E070172)
• - 

  een voorstel voor een richtlijn betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van bepaalde overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied initiatief door TCS onder de aandacht gebracht van vakcommissies EK/TK ter eigenstandige behandeling. Op 17 januari 2008 heeft de TCS het initiatief, voorzien van een doorverwijzing, onder de aandacht gebracht van de vakcommissies van Eerste en Tweede Kamer ter eigenstandige behandeling. (zie dossier E070173)

Aangezien niet op voorhand duidelijk is dat aan de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit uit het EG-Verdag is voldaan, heeft de TCS besloten dat - buiten het werkprogramma van de TCS voor 2007 - ook het volgende voorstel aan de subsidiariteitstoets werd onderworpen:

• - 

  een Witboek over sport advies TGCS vastgesteld door Eerste en Tweede Kamer (zie dossier E070150)

De Tijdelijk Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS) heeft op 29 september 2009 vergaderd over de subsidiariteitstoets van een voorstel voor een richtlijn inzake ouderschapsverlof (zie dossier E090087) en een ingekomen brief van de organisatie Vrijschrift over een handelsverdrag tussen de Europese Unie en Zuid-Korea. Daarnaast werd stilgestaan bij het vertrek van de Eerste Kamerleden uit de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets.

Op de agenda van de TGCS-vergadering van 19 mei 2009 stonden onder andere de adviezen van de vakcommissies inzake de ontwerp-kaderbesluiten bestrijding kinderporno (zie dossier 4.3.119) en bestrijding mensenhandel (zie dossier 4.3.120) plus de brief van de Voorzitter van de Eerste Kamer d.d. 28 april 2009 over de voortzetting van de gemengde commissie subsidiariteitstoets op permanente basis.

Op 21 april 2009 van 17.30 tot 19.00 uur vond er in het Tweede Kamergebouw een besloten brainstormsessie plaats van de Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS). Hier heeft de heer mr. K.J.M. Mortelmans (staatsraad) onder andere een presentatie gegeven over de begrippen subsidiariteit en proportionaliteit in het protocol over de rol van de nationale parlementen.

Op 3 maart 2009 vond een vergadering van de TGCS plaats. Op de agenda stond de bespreking van de brief van de commissie Europese Zaken van de Tweede Kamer d.d. 26 januari 2009 en de bespreking van een notitie over de conciliatievergaderingen.

Op 3 februari 2009 vond een vergadering van de TGCS plaats. Op de agenda stond de bespreking van een drietal adviezen; over de richtlijn orgaantransplantatie (zie dossier E080146), de opvang van asielzoekers (zie dossier 2.1.28) en de herziening van de Dublin-verordening (zie dossier 2.1.29). Daarnaast werd een een brief met bijgevoegd stroomschema van de commissie Europese Zaken van de Tweede Kamer besproken.

Op 20 januari 2009 vond een vergadering van de TGCS plaats. Op de agenda stond de vaststelling van een selectie van Europese voorstellen voor parlementaire toetsing in 2009 in beide Kamers aan de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit uit het EG-Verdrag, de vaststelling van een aan de COSAC voor te leggen lijst van in Europees verband aan de subsidiariteitstoets te onderwerpen Europese voorstellen en de verdere behandeling van het voorstel voor herschikking van richtlijn 2002/91/EG van 16 december 2002 betreffende de energieprestaties van gebouwen (zie dossier E080134)

De Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets heeft op 16 december 2008 vergaderd. Op de agenda stond een besloten gedachtewisseling met de heer Bas-Backer, de nieuwe coördinator subsidiariteit en proportionaliteit (CSP) van de Nederlandse regering.

Daarnaast werd er gesproken over de adviezen over het voorstel voor een Beschikking van de Raad betreffende een netwerk voor waarschuwing en informatie inzake kritieke infrastructuur (CIWIN) (dossier E090316) en het voorstel voor een richtlijn tot herschikking van richtlijn 2002/91/EG met betrekking tot de energieprestatie van gebouwen (dossier E080134) en staan er adviesaanvragen over het Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteits- en veiligheidsnormen voor menselijke organen, bestemd voor transplantatie (dossier E080146) , het Voorstel voor een verordening tot vaststelling van de criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek van een derde-lander of een statenloze (dossier 2.1.29) en het Voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2003/9/EG van de Raad inzake minimumeisen voor de opvang van asielzoekers (dossier 2.1.28).

Als laatste kwam een brief van de COSAC inzake mogelijke voorstellen die in COSAC-verband getoetst zouden kunnen worden ter sprake.

De geplande vergadering van 2 december 2008 vond niet plaats in verband met verhindering van de heer Bas-Backer.

Op 25 november 2008 vond er in de Eerste Kamer een conciliatievergadering plaats met de leden van de commissies voor Economische Zaken van de beide kamers en van de TGCS. Op de agenda stond het voorstel voor een richtlijn betreffende consumentenrechten (E080116)

De Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets heeft op 18 november 2008 vergaderd. Op de agenda stonden onder andere een tweetal adviezen met betrekking tot de zwangerschapsrichtlijn (E080114) en de richtlijn betreffende consumentenrechten (E080116) en het Wetgevings- en Werkprogramma 2009 (E080133) van de Europese Commissie.

De Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets heeft op 30 september 2008 vergaderd. Op de agenda stond de vaststelling van het TGCS-advies aan beide Kamers der Staten-Generaal ter zake van de subsidiariteitstoetsing van het richtlijnvoorstel betreffende gelijke behandeling op andere terreinen dan arbeid (E080071).

De Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS) heeft op dinsdag 16 september 2008 vergaderd. Op de agenda stonden de adviezen van de vakcommissies over het richtlijnvoorstel betreffende verlaagde BTW-tarieven (E080072), de ontwerpverordening betreffende het Statuut van de Europese Besloten Vennootschap (E080064), het richtlijnvoorstel patiëntenrechten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg (E080070), het richtlijnvoorstel betreffende gelijke behandeling op andere terreinen dan arbeid (E080071) en de Behandeling wetgevings- en werkprogramma van de Commissie voor 2009 (WWP 2009)

De Tijdelijke Gemengde Commissie Subsidiariteitstoets (TGCS) heeft op 1 juli 2008 vergaderd. Op de agenda stond onder andere een conceptdoorverwijzing met betrekking tot de mededeling inzake een asielbeleidsplan.

De TGCS heeft vergaderd op 1 april 2008. Op de agenda (TGCS 9) stond onder andere de adviesaanvraag voor het voorstel voor een richtlijn betreffende de grensoverschrijdende handhaving van sancties op het gebied van verkeersveiligheid.

De TGCS heeft vergaderd op 28 januari 2008. Op de agenda (TGCS 1) stond een gedachtewisseling over de werkzaamheden en procedures van de TGCS.

De commissie was samengesteld uit de volgende leden:

• - 

  drs. H. ten Broeke (VVD, Tweede Kamer)
• - 

  mw. mr. A. Broekers-Knol (VVD, Eerste Kamer)
• - 

  dr. J.J. van Dijk (CDA, Tweede Kamer)
• - 

  • A. 

    Elzinga (SP, Eerste Kamer)
• - 

  mw. S.M.J.G. Gesthuizen (SP, Tweede Kamer)
• - 

  mw. mr. C.T.E.M. Haubrich-Gooskens (PvdA, Eerste Kamer)
• - 

  prof. dr. R. Kuiper (ChristenUnie, Eerste Kamer)
• - 

  drs. P.R.H.M. van der Linden (CDA, Eerste Kamer)
• - 

  drs. A. Pechtold (D66, Tweede Kamer)
• - 

  mr. C.G. van der Staaij (SGP, Tweede Kamer)
• - 

  mw. mr. drs. M.H.A. Strik (GroenLinks, Eerste Kamer)
• - 

  mw. mr. M.L. Thieme (PvdD, Tweede Kamer)
• - 

  H.E. Waalkens (PvdA, Tweede Kamer)

Plaatsvervangende leden waren:

• - 

  mw. dr. S.C. van Bijsterveld (CDA, Eerste Kamer)
• - 

  drs. N.K. Koffeman (PvdD, Eerste Kamer)
• - 

  mw. mr. E.F. Lagerwerf-Vergunst (CU, Eerste Kamer)
• - 

  J.P. Laurier (GL, Eerste Kamer)
• - 

  dr. P.W.J. Peters (SP, Eerste Kamer)
• - 

  dr. ing. S. Schaap (VVD, Eerste Kamer)
• - 

  mw. dr. M. Westerveld (PvdA, Eerste Kamer)

De commissie heeft de heer Van Dijk tot voorzitter benoemd, en mevrouw Broekers-Knol tot ondervoorzitter.

Griffiers van de commissie waren mevrouw Menninga, plaatsvervangend griffier van de Eerste Kamer en de heer Kester, adjunct-griffier van de Tweede Kamer. De heer Bergman was namens de Eerste Kamer als stafmedewerker toegevoegd aan deze commissie.

• Overzicht op datum gesorteerd